抗疫一线，他们书写挂职干部的作为和担当（一）

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要指示精神，进一步推进抓党建促乡村振兴工作，根据中组部有关要求和市委统一部署，今年2月中旬，市委组织部会同市农业农村委从全市党政机关、企事业单位中遴选优秀年轻干部到乡村振兴任务重的乡镇挂职，全面助力乡村振兴发展。首批26名挂职干部上任后不久，恰遇上海本轮疫情暴发。非常时期，他们迅速融入新团队，与挂职所在地镇村干部一起奋战在一线，并竭尽所能、发挥专长，为基层疫情防控、民生保障贡献力量，充分展现了挂职干部的担当与风采。自今日起，“上海基层党建”“上海三农”微信公众号将陆续讲述部分挂职干部的抗疫事迹。

　　自惊蛰到立夏的四个节气，抗击新冠肺炎疫情是挂职横沙乡党委副书记的洪佳晔的主要工作。他说：“一名党员就是一面旗帜，更是一种力量。疫情当前，正是检验市级机关党员干部作风和成色的实战场。”

　　横沙乡，崇明三岛之一，地处长江口，25个村(居)，户籍人口3.3万，岛内与外界的交通仅有长横对江轮渡。洪佳晔在踏上横沙岛的那一刻，就立下宏愿：一定不负组织嘱托，真抓实干、服务基层，在推进乡村振兴的蓝图上，书写个人建功立业、成长历练的人生新篇章。

　　报到刚满一周，上海的疫情防控形势就急转直下，上海发布每天阳性感染数极速增长。“疫情就是命令，防控就是责任”。他跟其他乡党政班子成员一样，立即与新冠病毒开展了一场全方位的较量。

　　疫情防控以来，按照乡疫情防控领导小组分工，洪佳晔先后参与到岸线道口管控、村居社区督导、保供单位复工复市等工作中，连续50多天驻扎岛上参与抗疫。很长一段时间以来，他每天的工作，就是一大早去包干的新永村、丰乐村指导疫情防控工作。

　　村出入道口防疫手势到位没有，核酸检测现场两米等候间距保持得如何，弱势群体的生活物资有没有保障，村民就医配药有无困难，农业生产主体复工复产防疫要求是否落实……事无巨细，洪佳晔都一一了解，跟村委班子一起商议解决方案。其间，他还以普通党员身份到联系的村委会“双报到”，直接参与核酸检测现场、志愿者集中居住场所消杀等志愿服务。

　　4月中旬，面对疫情期间农资运输的实际困难，洪佳晔第一时间协调派出单位市农业农村委，落实了乡内农业生产企业的运输车辆通行证，确保了春耕生产工作的顺利开展。5月初，商超的有序复市工作开始推进，他与专班成员多次研究工作方案，反复跑现场听取监管部门、超市管理方和村居代表意见建议，逐条对照疫情防控期间商超复市防疫要求，前后七易其稿拟定了实施方案。超市复市至今秩序井然，反响良好。

　　“我相信，对于每一个身处这次上海疫情的人来说，这都将是一次令人难忘的人生经历，作为‘80后’年轻党员干部，疫情就是一场大考，不仅考验着人性，更考验着我们的党性。坚持、坚持再坚持，胜利终将属于我们!”洪佳晔如是说。

　　自3月28日上海宣布对核酸检测区域实施交通管制以来，全市按下暂停键，市民足不出户。挂职干部李耀，主动作为、敢于担当，架起光明食品集团与柘林镇之间的主副食品保障桥梁，确保疫情状态下柘林人民吃上熟悉、放心的本土品牌食品。

　　刚到镇里报到一个多星期，随着一个紧急电话的响起，疫情防控的战役全面打响。根据统一部署，柘林镇政府为保障群众的生活物资，计划为全镇8.2万市民配送生活物资“礼包”，要求及时提供充足、安全、放心的生活必备的主副食品，确保百姓日常生活不受影响。作为光明食品集团选派的挂职干部，李耀责无旁贷，主动承担保供任务，开辟从田头到餐桌、从库房到厨房的主副食品保障通道，把镇党委、镇政府的关怀送到全镇千家万户。

　　疫情封控期间，党委政府为百姓免费提供生活物资“大礼包”，这是一件惠及民生的大好事，必须把好事办好。为老百姓提供食品，也是一件良心事，不能出任何差错。每一批物资的比选、搭配，都必须再三斟酌;物资从生产工厂到老百姓家里，都要全过程跟踪把控……李耀既当“指挥员”又当“战斗员”，事无巨细、亲力亲为。为了减轻基层同志压力，每批配送物资接收人都是他本人。为了物资能够及时顺利送达，有时一天内他要进行近百个电话的沟通协调。所有物资到达仓库时，他都要一一核对，严格查验，确保质量。

　　疫情形势严峻时期，短时间要筹措到大批量品质有保障的百姓急需的主副食品，难度较大。经过多方筹措、沟通、协调、比选，李耀和工作伙伴们努力通过全过程的严格把控和高效协同，顺利完成先后3批次生活物资保障。这些物资总计包括大米8.6万袋、面条8.6万袋、油8.6万瓶、午餐肉13.3万罐、鸡蛋13万盒、各类蔬菜100余吨、调味品20余万瓶等，基本满足疫情封控期间柘林人民的基本生活物资保障，也赢得了百姓的认可和称赞。

　　在全镇的共同努力下，柘林人民吃上了上海本土生产的光明食品，感受到了政府的温暖，由衷感慨“感谢党和政府”“光明的，上海的，我们自己的品牌，放心!”……

　　4月以来，挂职干部洪垒在一手抓“五全”疫情防控工作目标落地，一手抓复工复产企业纾困指导的同时，主动思考，结合实际，提出了“以家庭积分制加快推进乡村治理体系建设”想法，并牵头在全镇11个村和3个居委会进行推广，先期将村(居)民积分制与疫情防控结合起来，充分调动村居民自我管理、自我约束的积极性，不断形成齐心抗疫的强大合力，着力构建群防群控治理新格局。

　　在试点推广家庭积分制的过程中，鲁星村制定了“两张清单”。“负面清单”规定，村民如有不规范佩戴口罩、聚众打牌、不配合检测、不配合封控等不文明行为，就会被扣分;“正面清单”则规定，主动参与志愿服务、邻里互助等文明行为会得到加分。让洪垒和村干部欣喜的是，伴随着家庭积分制的实施，村民的不戴口罩出门等不文明行为少了，参与自治的积极性更是有了提高。目前，鲁星村已有53名村民加入志愿者队伍，担负起了区域消杀、关卡守护、人员核查、物资保障、就医配药等疫情防控工作。15名外来人员也主动加入志愿者队伍，在村里的防疫工作中发挥作用。

　　在方家哈居民区的防疫工作中，积分制也发挥了重要作用。针对居委会工作人员少、防控力量薄弱的情况，方家哈居委会与新浜市场监管所、环保办等部门一起制定了积分制考核办法，设置了详细的积分标准，明确了加分项、扣分项，通过有奖有惩的方式增强居民和商户的主人翁意识。依托积分制管理，居民参与抗疫的积极性明显提高。截至目前，方家哈居民区已有34名不同行业的志愿者参加疫情防控志愿服务。积分制在社区防疫中作用明显，越来越多的居民、商户参与到志愿服务中，一起为社区防疫工作努力。

　　洪垒表示，下一步，新浜镇将继续以村(居)民家庭积分制为切入点，建立健全家庭诚信档案，引导村(居)民在基层党组织领导下，通过民主程序，将平安建设、乡风文明、人居环境、民主管理转化为数量化指标，形成符合实际、切实管用的激励约束机制，努力构建共建、共治、共管、共享的乡村治理格局，着力提升基层社会治理能级和水平，不断加快推进乡村治理体系建设。

　　与时间赛跑、与病毒较量，疫情以来，挂职干部李明直面挑战、全力战“疫”。他坚守抗击疫情最前线，与朱家角人民一起，勠力同心、并肩作战，共筑守护角里的铜墙铁壁。

　　在4月1日起全镇新一轮核酸筛查和区域管控工作中，作为医疗救治服务组组长，李明与“战友们”一起肩负着镇域居民就医配药“保救治、不断档”的重要职责。

　　李明发挥自己的计算机专业特长，通过在线文档对居民就医需求进行快速排摸，组织专班人员迅速形成镇域特殊人群就医需求数据库，以数据分表的形式精准推进医疗救治工作。同时，他充分整合调动镇级卫生条线资源，依托村居力量，建立医疗救助快速响应机制，有效打通村居民医疗应急事件处置渠道，及时梳理和下发居民医疗救治流程图、封控区域居民就诊流程等工作提示，24小时全天候驻守专班。同时，他有效利用城管中队人、车、物、管的集中优势，协调健全以城管中队为主力的医疗救治服务专班，将“城市管理者”转变为“人民勤务员”，细致周到的人性化服务得到了镇域居民的一致好评。

　　4月中旬，疫情防控工作处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段。按照镇党委部署，李明接手镇防控办工作，在伙伴们的共同努力下，全力做好拔点攻坚、检测筛查、社区管控、环境消杀等急难险重工作。

　　李明重新组建情报收集、数据分析、社区封控、防疫消杀、医疗物资、防控热线等多个工作专班，细化分工、高效运转，为镇域疫情防控工作提供坚强有力的专班专责体系。面对古镇区突然暴发的疫情，防控办以“新招”破“顽疾”，创新性地对古镇老街人员开展集中转移观察，在一周内有效遏制疫情蔓延，相关举措得到国家卫健委专家组组长梁万年教授的认可。

　　控制园区企业的疫情发展，时间最为关键。为了应对高速传播的奥密克戎变异株，李明和“战友们”始终坚持第一时间到场、第一时间流调、第一时间干预、第一时间决策、第一时间落实，将疫情传播控制在最短时间、最小范围，全镇拔点周期不断缩短，最短拔点周期只有1天。同时，他们通过快“检测”深“消杀”举措，“一点一策”“以快制快”，全面确保“采、送、检、核、报”各环节运行效率，因地制宜地加强消杀工作。